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里程碑：全球削减HFCs达成共识
经过长达几年、数次蒙特利尔议定书缔约方的艰苦谈判磋商，全球关于改善气候条件的协定终于迎来由保护臭氧层向减少温室效应进阶的里程碑！
2016年10月15日，《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》第28次缔约方会议，在卢旺达首都基加利通过了关于削减氢氟碳化物（HFCs）的议定书修正案。
修正案内容
根据最终通过修正案的规定，《蒙特利尔议定书》第二条缔约方（主要为发达国家）应在其2011~2013年在HFCs使用量平均值的基础上，自2019年起削减HFCs的消费和生产，到2036年后将HFCs使用量削减至其基准值的15%以内。《蒙特利尔议定书》第五条缔约方（主要为发展中国家，包括中国）应在其2020~2022年HFCs使用量平均值的基础上，自2024年起冻结HFCs的消费和生产，自2029年起开始削减，到2045年后将HFCs使用量削减至其基准值的20%以内。经各方同意，部分发达国家可自2020年起开始削减，包括印度、巴基斯坦在内的部分发展中国家可自2028年开始冻结，2032年起开始削减。
此外，发展中国家削减HFCs的行动应得到充足的资金支持，具体数额有待议定书2017年缔约方会议谈判确定。
总体来看，修正案基本体现了“共同但有区别的责任”原则，在削减安排上给予发展中国家一定的灵活度，同时承诺将为发展中国家的削减行动提供资金支持。未来各方还需在资金数额、技术革新、替代品安全等问题上继续开展合作，以保证施修正案有效实。
中国做出巨大贡献
《电器》记者曾于2015年7月亲历蒙特利尔议定书削减HFCs修正案的会议，对会议分歧之大、谈判之艰苦记忆犹新。而这样漫长而艰苦的谈判每年召开2~3次，每次为期一周，前后累计长达数年，最近几次会议的最后一日会商均进行至次日清晨。
此次在卢旺达召开的蒙特利尔议定书第28次缔约方会议，计划在10月14日结束但却开到了10月15日早晨。
而中国代表团为达成修正案做出诸多建设性的工作，成为本次修正案中积极引领发展中国家的代表。
此外，为达到修正案，大国政府间会下还有很多工作，中美首脑联合声明中至少有两份涉及蒙约修正案。
2013年6月，中美元首在安纳伯格庄园会晤中达成了通过多边方法逐步削减HFCs生产和消费的共识；2015年9月，《中美元首气候变化联合声明》指出，双方将采取削减HFCs的国内行动并加强在《蒙特利尔议定书》下的合作；2016年9月，中美元首在杭州举行会晤，发布中美气候变化合作成果，承诺将共同努力并与其他各方一道，于今年达成有力度且全面的议定书修正案。在修正案具体谈判中，中方作为接触小组联合主席，积极推进各方沟通协调，为如期达成修正案发挥了重要作用。
HC-290加速HFC替代
在全球关于削减HFCs达成一致的情况下，包括HFC-410A、HFC-134a、HFC-32等在内的HFC类制冷剂、发泡剂将面临替代的挑战。
从目前的替代技术来看，在空调制冷、轻商冷柜中成功应用天然制冷剂的R290将为HFC替代进程的加速起到关键作用。
作为全球家用空调最大生产地的中国，近年来致力于碳氢制冷剂R290替代HFC及HCFC制冷剂的事业，而这一事业的进程受到全球范围的关注。此前在今年7月15日的37th OEWG上，UNEP（联合国环境署）组织召开了有关可燃性制冷剂国际安全标准的边会。在这一边会上，中国家用电器协会综合业务部主任窦艳伟代表中国做了慷慨激昂的发言。
事实上，随着联合国驻京大楼、深圳大学、嘉兴南洋学院等地陆续采购R290空调，2016年中国R290空调的内销已经逐步展开，全球多方正密切关注R290空调在中国的进程。此外，蒙特利尔多边基金对中国的第二批HCFC替代项目支持资金正在谈判，R290空调的发展有望进一步提速。
《电器》 于昊
本文原载于《电器》杂志2016年9月刊，中国家用电器协会会员可凭借会员账号登陆“下载专区”，阅读更多《电器》杂志精彩文章
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